党建基础知识 党建基础知识2021

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党建基础知识 党建基础知识2021

 

 一、 党的组织建设  (一)

 严格条件发展党员  1、 党员条件  申请入党的条件  承认党的纲领和章程;

  愿意参加党的一个组织并在其中积极工作;

  愿意执行党的决议;

  愿意按期交纳党费。

  党员基本条件  是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士;

  要全心全意为人民服务;

  永远是劳动人民的普通一员;

  同时达到这三个方面的要求, 才符合共产党员的基本要求。

  2、 发展党员工作  方针:

 坚持标准, 保证质量, 改善结构, 慎重发展。

  原则:

  把质量放在第一位的原则;

  入党自愿的原则;

  个别吸收的原则;

  有计划发展的原则。

  发展党员工作的程序  自愿提出申请, (组织上 15 天内谈话);

  确定入党积极分子;

  进入考察期;

  听取党内外群众意见;

  确定发展对象;

  政审;

  短期培训;

  确定入党介绍人;

  填写入党志愿书;

  支委会审查;

  召开支部大会  申请入党人汇报对党的认识、 入党动机、 本人简历、 现实表现以及向组织说明的其他问题;

  党小组和介绍人介绍入党人的主要情况, 并表明意见;

  支委会报告对申请入党人审议的情况;

  与会党员充分发表意见, 对申请入党人能否入党进行讨论;

  申请入党的人对大会讨论情况表明自己的态度;

  采取无记名或记名投票的方式进行表决。

  组织谈话;

  党委审批;

  支部向本人发出入党通知书;

  入党宣誓;

  预备期的培养考察。

  预备党员预备期满-A(考察合格、 转正)

  手续:

  本人在预备期满前适当时候向支部提出书面转正申请;

  党小组提出意见;

  党支部征求党内外群众意见;

  支委会审查;

  支部大会讨论、 表决通过;

  上级党委审批。(三个月内)

   预备党员预备期满-B(考察不合格)

  延长预备期。

 延长期为 6—12 个月, 期满后根据情况作出转正或取消预备党员资格的决议并报上级党委审批;

  取消预备党员资格。

 对在预备期内不能履行党员义务, 确定不具备党员条件或犯有严重错误或延长预备期后经过教育考察已不具备党员条件的, 应取消预备党员资格。取消预备党员资格必须经过支部大会讨论通过, 支部大会决议填入《入党志愿书》报上级党委审批。

 (二)

 把基层组织打造成坚强的战斗堡垒  1、 党的基层组织  《党章》 第 29 条规定:

 企业、 农村、 机关、 学校、 科研院所、 街道社区、 社会组织、解放军连队和其他基层单位, 凡有正式党员 3 人以上的, 都应当成立党的基层组织。

  党的基层组织包括党的基层委员会、 总支部委员会、 支部委员会。

  2、 支部书记及委员的职责  支部书记的基本职责  组织发动党员和群众, 结合本单位的具体情况, 贯彻执行党的路线、 方针、 政策和上级的指示、 决议, 认真完成上级党委和支部大会提出的各项任务;

  负责召集支部委员会和支部大会, 将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部大会讨论, 组织检查支部工作计划、 决议的执行情况, 了解问题和反映, 按时向支部大会和上级党委报告工作;

  了解掌握党员的思想、 工作情况, 发现问题及时解决, 做经常性的思想政治工作;

  经常与支部委员和同级行政负责人保持密切的联系, 交流情况, 相互配合, 支持他们的工作, 协调单位内部的党、 政、 工、 团的关系, 充分调动各方面的积极性;

  组织支部委员会的学习, 按时召开支部委员会的民主生活会, 积极开展批评与自我批评, 认真搞好支部委员会的自身 建设, 充分发挥支部委员会的集体领导作用。

  组织委员的职责  宣传委员的职责  纪律检查委员的职责  青年委员的职责  统战委员的职责  保卫委员的职责 五、 党的作风建设和廉政建设  (一)

 作风建设和廉政建设的重要性  1、 执政地位要靠干部廉政作风做保证  党的作风直接关系到党的形象和生命力;

  党的作风直接关系到党与人民群众的血肉联系和人心向背, 关系党和国家的生死存

 亡;

  党的作风是推进其他作风好转的根本保证。

 “党的作风是党的思想理论、 政治倾向、整体素质、 组织纪律等的综合体现和反映, 是起表率和先锋作用的。

 ” 1)

 取得政权要靠优良作风  在中国政党史上, 中国共产党是个后起的政党;

  凭借思想基础、 理论基础、 阶级基础、 组织基础、 能力基础、 作风基础夺取了 全国政权。

 (2)

 巩固政权要靠优良作风  夺取全国政权只是万里长征的第一步, 要长期执政, 要保持党的先进性, 要不断提高执政能力, 就要有优良的作风做保证, 这样才能紧跟时代潮流, 代表人民利益,否则无论历史多么辉煌、 功劳多么巨大的党都要垮台。

 2、 领导干部作风建设面临考验 (1)

 我们所处的时代方位的变化  世情:

 政治格局多极化、 经济格局全球化。

  国情:

 经济发展进入一个关键期。

  党情:

 一是我们党已从一个夺取全国政权的党成为一个长期执政的党, 二是从一个受外国封锁领导国家建设的党成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。

  四个告别:

 •

 一是告别了传统的发展模式;

 •

 二是告别传统的发展机制, 由效率优先兼顾公平的发展机制向效率与公平并重的机制转变;

 •

 三是告别了 传统的领导方式, 由人治、 集权、 行政推动的领导方式向依法执政、 科学执政、 民主执政转变;

 •

 四是告别了 传统的发展观, 由发展中只注重客体、 以物为本向注重主体、 以人为本转变。

 (2)

 转型期干部作风出现的问题  这些传统的思想观念, 不可能一下子就转得过来。

 所以中央的思路会受到传统势力的抵触。

   不换脑子就换人。

 现在, 大量年轻干部进入了领导岗位, 很多 60 后干部进入省部级领导班子。

  年轻干部一是缺乏马克思列宁主义理论的系统学习; 二是缺乏对党的历史和优良传统的深入了 解; 三是缺乏严格的党内生活和群众工作的锻炼; 四是缺乏驾驭复杂局面、 解决复杂矛盾的能力。

  从近年来查处的一些领导干部腐败案件来看, 不少人违纪违法都是从作风问题开始的。

 干部一旦作风上放松了要求, 就会降低甚至丧失拒腐防变的能力。

  干部作风存在五个方面的突出问题:

   一是学风方面  理论联系实际变成了 理论联系实惠。

  不能踏下心来认真学习马列主义思想, 不能坚持调研, 不能坚持科学决策和民主决策。

 其中危害最深的莫过于采取“实用主义”, 搞假学习, 说一套做一套, 搞政治投机。

  二是思想作风方面  批评与自我批评变成了表扬与自我表扬;

  听不进批评, 听不进真话, 喜欢听好听话, 不喜欢逆耳的忠言;

  导致真话没市场, 假话盛行;

  列宁说过:

 不讲真话是道义上的灭亡, 道义上的灭亡必然要导致政治上的灭亡。

  三是工作作风方面  密切联系群众变成了 密切联系领导;

  陈云说过:

 不唯书, 不唯上, 只唯实。

 而我们现在是只唯上, 谁大谁正确;

  搞形式主义, 弄虚作假、 劳民伤财;

  搞官僚主义, 虚报浮夸、 瞒上压下;

  漠视群众、 脱离群众。

  四是在领导作风方面  有令不行, 有禁不止, 阳奉阴违, 我行我素。

  对一些重大的社会问题, 中央有政策, 群众也呼吁, 但因中间环节堵塞而无法落实,造成“两头热, 中间冷”。

  有的领导干部不虚心听取各方意见, 靠拍脑袋作决策; 有的不注意发挥团队的作用,习惯于独往独来、 包办代替; 有的无视组织原则和程序, 擅自决定重大事项, 把自己凌驾于组织之上; 有的惟我独尊, 作风霸道, 不受监督, 搞“家长制”、 “一言堂”。

   五是在生活作风方面  陈良宇、 北京副市长刘志华、 天津检察长李宝金、 安徽副书记王昭耀、 副省长何闽旭、 河南省委常委兼郑州市委书记后任河南省人大副主任王有杰、 江苏省人大常委会常务副主任原南京市委书记王武龙、 国家统计局长邱晓华、 山东副书记杜世成、国家药监局长郑筱萸、 海军副司令员王守业等落马高官, 无一例外地存在严重的生活作风问题 。

  第一, 傍大款。

 陈良宇案就是为私企大款张荣坤购买高速公路牟取暴利而提供 30亿社保基金。

 李宝金、 王有杰、 王武龙、 杜世成、 王昭耀、 何闽旭、 王守业都涉及房地产。

  他们融入了大款的生活圈, 成了大款利益的代表。

  第二, 包养情妇, 生活堕落  在全国各地被查处的贪官污吏中, 95%都有“情妇”, 相当多的“干部腐败”与“包二奶”有关。

 中央纪委监察部在严肃查处国家统计局原局长邱晓华严重违纪案件时, 也发现其涉嫌重婚犯罪, “生活腐化堕落”。

  这些年来, 对一些“桃色贪官”的处理上, 都没有上升到法律的高度, 依法追究他们的刑事责任, 都以“生活堕落”为由不把包养情妇视为大问题。

 邱晓华被判重婚罪,彰显了法律的威严, 开了先例。

 这就告诫那些“色官”们, 包养情妇不再仅仅是道德问题, 而且也是法律问题

  第三, 生活陋习多多  交往中的陋习, 如饮酒;

  旅游中的陋习, 一般来说, 出国出境旅游的人算是比较有钱的, 社会地位也比较高,然而当大批游客成为中国的最新出口品时, “中国人”却成了不文明、 粗鲁的代名词。2006 年,《参考消息》 以《台湾人担心大陆游客不拘小节》 为标题, 转载“台北中央社”一篇关于香港迪士尼乐园里大陆游客插队、 蹲踞路边等不文明行为的报道。

 这条

 不足 600 字的报道, 却引发了中国高层领导人的震动。

 中央政治局常委李长春当即批示, 提高我国公民文明习惯, 除社会上的宣传教育以外, 还要进一步研究切入点,其中旅游就是一个很好的切入点。

  休闲中的陋习, 如麻将牌。

 3、 党的四代领导核心加强作风建设的举措

  (1)

 毛泽东的“两个务必”  (2)

 邓小平的“两手抓, 两手都要硬”  (3)

 江泽民的“三个代表”  (4)

 胡锦涛的加强执能力建设、 保持先进性教育、 八荣八耻教育、 加强作风建设。

   表明新一代领导层“四个牢记”:

  牢记李自成败亡的历史教训;

  牢记毛主席“进京赶考”和“两个务必”的教导;

  牢记毛主席为人民服务的根本宗旨 ;

  牢记我们党肩负的重任和使命。

  抓住两大历史课题:

  提高执政水平和领导水平;

  提高拒腐防变和抵御风险的能力。

 (二)

 加强和改进党的作风建设的主要任务  “八个坚持、 八个反对”  坚持解放思想、 实事求是, 反对因循守旧、 不思进取;

  坚持理论联系实际, 反对照抄照搬、 本本主义;

  坚持密切联系群众, 反对形式主义、 官僚主义;

  坚持民主集中制, 反对独断专行、 软弱涣散;

  坚持党的纪律, 反对自由主义;

  坚持清正廉洁, 反对以权谋私;

  坚持艰苦奋斗, 反对享乐主义;

  坚持任人为贤, 反对用人上的不正之风。

 ——2001 年 9 月 十五届六中全会《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》

  (三)

 领导干部作风建设的新要求  总书记提出 “八个方面”优良作风的要求:

  勤奋好学, 学以致用; 心系群众, 服务人民;

   真抓实干, 务求实效; 艰苦奋斗, 勤俭节约;

   顾全大局, 令行禁止; 发扬民主, 团结共事;

   秉公用权, 廉洁从政; 生活正派, 情趣健康。

  1、

 勤奋好学、 学以致用 有一次温总理访问欧洲前夕 , 在中南海接受了芬兰、 英国、 德国、 法国等媒体的联合采访。

 英国《泰晤士报》 的记者提问很有意思, 他不问当前中国政治经济体制改革发展状况,

 也不问中欧关系及重大国际问题, 而是从总理的读书生活问起。

 记者是这样问的:

 “温总理,你在晚上睡觉之前最喜欢读什么书? 掩卷之后, 有哪些问题常使你难以入眠? ”

  “身无半亩, 心忧天下; 读破万卷, 神交古人。

 ”这是近代史上著名洋务运动倡导者之一,左宗棠 53 岁为儿女写家训时撰写的对联.温总理无疑十分欣赏这副对联, 同时也回答了自己爱好读书的生活情趣。

 2、 心系群众 政之所兴, 在顺民心; 政之所废, 在逆民心。

 密切联系群众是我们党“最大优势” ,当前脱离群众又是我们党“最大危险” 。

  改革中, 付出代价最大、 利益受损最大的是占人口总数最大、 生活在最底层的失业工人、 农民和农民工。

  全国 4000 万农民失地。

 在土地收益分配上, 农民为城市化贡献近 30 万亿元, 仅的总交易的 10%。

 全国 2.5 亿农民工一年为城市创造了 5 万亿财富, 但得到的回报不到 30%。

 总书记一个最明显的执政风格就是 关注民生、 重构社会公正  对“效率优先” 进行了调整, 把效率和公平放在同等的位置上。

 着力解决就业、 社保问题, 理顺分配关系。

  收入分配制度改革过亿人受益, 其中包括 5000 万离退休人员, 3000 多万事业单位人员, 2400 多万低保和优抚对象, 600 多万公务员及部分军队有关人员。

 “着力提高服务人民

 低收入者收入水平, 扩大中等收入者比重, 有效调节过高收入, 取缔非法收入, 努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势”。

  2007 年 1 月 15 日, 温总理出访菲律宾。

 在阿罗约总统举行的欢迎宴会上, 菲律宾财政部部长问:

 “中国的财政增长这么快, 钱怎么花? ”

  温总理说:

 “第一位是改善民生, 第二件事情, 就是加快基础设施建设。

 ”

  教育:

 全面推行免费的义务教育。

 在教育部直属师范大学实行师范生免费教育。

 从收费到免费师范教育给贫困生多了 一个光明选择。

  医疗卫生:

 新型农村合作医疗制度全面推行。

 全民保障的新医改;

  住房:

 重点发展面向广大人民群众的普通商品住房。

 建立健全廉租房制度, 重视廉租房建设确保困难群众居有其所

 .  社会保障:

 今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度。

 从去年探索到全面推开农村人也能像城里人一样享受低保, 健全城市居民最低生活保障制度。

   提出“两个反哺”:

 工业反哺农业,城市反哺农村。

  按照“生产发展、 生活宽裕、 乡 风文明、 村容整洁、 管理民主” 的要求建设...

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