2023年度工信商务局工作总结及工作计划（全文）

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今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届一中全会以及习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，围绕“经济运行和疫情防控‘两手抓、两不误’”思想，以党史学习教育为重要抓手，凝心聚力、锐意进取、真抓实干，为全力以赴打好工业创新发展强攻战、商贸消费提质扩容和数字经济“一号发展工程”，全面建设富裕协调美丽和谐幸福的现代新*而做出了积极贡献，现将我局2022年工作总结及2023年计划汇报如下：

一、主要做法及取得的成效

（一）工业发展再上新台阶

今年1-10月，规上工业增加值同比增长8.6%，列全市第11位；
主营业务收入22.5亿元，同比增长16.4%，列全市第7位，环比1-9月前进3位。主要做法如下：

1.强化顶层设计，把准行业方向。一是明确产业方向。充分发挥面包食品产业城和全省首家竹科技产业园优势，围绕“1首位+1主导”产业，推进两大产业建链、强链、补链、延链，努力形成产业集群，二是坚持调度协调。与统计局和工业园区等相关部门联合建立协调机制，定期召开全县惠企特派员工作推进会议，研判工业经济发展态势和运行走势。

2.加强企业培育，夯实行业基础。深入开展工业企业“升规”培育行动，积极主动做好企业上规引导和扶持，鼓励企业申报规模以上工业企业，对2022年新增纳入统计口径的规模以上工业企业，分三年按2万元、3万元、5万元标准给予奖励。今年以来，全县新增规上工业企业3家，即宇益木业、平竹竹业、木信食品，截止10月底，鲍才胜食品、泰丰自然资源、玛哈特智能科技、逸信木制品、亿鑫泰竹木制品、江正生物质颗粒等6家企入规资料已收齐，并报送县统计局申报入规；
截止11月底，鑫桥木业、永盛木业、西林沙石、众一等5家企业达规上企业要求，预计新入规工业企业14家。

3.推进两化融合，助力产业升级。一方面，聚焦绿色食品（面包）、竹木加工产业两大优势产业，实施智能制造升级、上云用智赋数工程，鼓励支持企业开展数字化、智能化升级。联合三大运营商专业技术团队，推动小微企业拓展云计算初级使用，推动大中型企业逐步实现云计算深度应用，目前全县共有261家企业实现了上云。另一方面，努力推进我县5G+工业互联网建设，积极与市工信局进行沟通，请求指导，深入未家、庄驰和拓竹开展实地调研，确保年底完成两家“5G+工业互联网”项目建设。

（二）商贸消费再创新成绩

2022年前三季度社会消费品零售总额完成21.34亿元，同比增幅6.4%，全市排名第6名。其中，批发业销售额4.9亿元，同比增长25.9%，全市排名第2名；
零售业销售额18.7亿元，同比增长15.8%，全市排名第1名；
住宿业营业额0.19亿元，同比增长9.7%，全市排名第6名；
餐饮业营业额2.8亿元，同比增长16.5%，全市排名第1名。主要做法如下：

1.组织促消活动，加强节庆消费。按照“有节过节、无节造节”的促消费理念,采取“政府搭台、企业唱戏、大众参与、共促消费”的方式，打造多层次、全方位的购物消费节，围绕季节性消费热点与重要节假日，做旺主题活动，2022年商贸企业举行各类促消费活动二十余场，引导多家重点商贸企业让利销售。今年春节、五一、端午、中秋、国庆期间政府发放消费券300万元，间拉动消费1500余万元，较好的带动了我县商贸消费热情，为推动我县商贸消费起到了重要作用。

2.结合旅游资源，促进夜间消费。打造以大觉溪和真相乡村为代表的夜间经济载体，结合景区内部田园生态、绿色环保等旅游资源，整合周边村庄闲置资产，带动周边村民参与经营，形成区中有城，城中有区的运营模式，推动本地夜间经济的发展。2022年举办“音乐啤酒烧烤盛夏消费节”、第一届乌石镇真相乡村“520美食节”暨“一村一席”乡厨大赛等活动十余场，共吸引游客1万余人次，促进景区消费金额十余万元。

3.加强体系建设、提振农村消费。以县乡村商业网络体系和农村物流配送“三点一线"为重点,加快补齐农村商业设施短板,健全县乡村物流配送体系,引导商贸流通企业转型升级,推动县域商业高质量发展。根据抚州市商务局7月22日公示的全市县域商业体系建设拟入库项目，*县拟入库项目5个：新建1个县级物流配送中心，改造3个乡镇商贸中心，新建1个县农产品商品化设施。

（三）数字经济发展新态势

1.数字产业成效明显。一是打造数字产业园区。充分利用*（抚州）数字产业园独有的区位优势，以产业提升为契机，主动融入高新区发展规划，以龙头企业、重大项目为依托，积极布局新能源汽车、半导体芯片、大数据与云计算等，打造“产区、街区、展区、社区“功能叠加的新型产业园。今年以来，重点实施数字产业园基础设施建设项目，累计完成投资4.7亿元。二是培育数字化重点企业。在全市率先推出集聚化发展模式，打造“数创中心”主平台，以电商服务、网络直播、平台运营等为主线，重点布局软件与信息服务行业应用软件、物联网行业应用等产业赛道。截至目前，已入驻赢焙网络、沣晟信息、天众、鱼得水等企业14家，特色品牌效应初步显现。今年以来，数创中心企业总营业额为15.3亿元，完成税收1.4亿元。三是全力以赴招商引资。持续完善招商引资政策，瞄准数字经济头部企业，引进一批重点数字企业，今年以来，招引了鱼得水商务秘书有限公司、江西沣晟信息科技有限公司、江铃易至科技有限公司等10余家数字经济企业落地*。

2.数字治理有序推进。一是深化赣服通场景应用。“赣服通”*县分厅累计上线服务事项162项，其中“无证办理”事项19项，全县注册用户数38463人；
用户访问量42万次。依托大数据平台，实现县本级不动产登记和房屋合同备案系统信息共享，通过登录赣服通即可对不动产登记信息和增量房、存量房合同备案等信息进行查询、办理。二是推进“赣政通”平台建设。全面实施县乡村三级组织人员全接入，实现在编在岗人员应接尽接，全县赣政通接入人数3534人，激活率达到100%，日均活跃率达到90%。

3.数字基建不断夯实。全面推进“双千兆”网络、物联网建设，持续扩大5G网络建设规模。目前，我县城区、乡镇（场）、景区、交通干线已实现4G网络和光网全覆盖，达到百兆入住户，5G基础建设已实现城区、重点景区及各乡镇（场）所在地全覆盖。5G基站共有230个，每万人拥有5G基站23个，政府门户网站已完成IPv6升级改造，同时正在推进15家商业网站进行IPv6升级改造。

（四）安全稳定工作再加强

1.安全生产常抓不懈。一是联合县应急管理局全面加强工业企业安全生产工作，结合惠企特派员工作机制，零距离全天候了解企业情况，指导开展安全产生自查自纠工作，有力地推动了我县工业企业安全生产工作有效开展。二是加强对于商贸企业、成品油市场和民爆企业的行业监管力度，今年以来共出动280余人次进行督查，并多次联合消防、公安进行安全生产工作督查，在督查过程中，发现6处安全隐患，已全部整改到位。

2.疫情防控常态管理。一是加强工业企业、商贸企业的常态化疫情防控工作，扎实做好中高风险地区来资返资人员的排查管控工作，督促各大商超严格落实“四查一戴”，加强企业自有货车司乘人员以及外来货车司乘人员的管理，引导人员提前主动报备方面，确保做到高频次核酸检测和闭环管理方面，实现工业商贸系统疫情防控工作平稳可控。二是尽职尽责履行疫情防控综合保障组日常工作负责单独为的职责。统筹和协调防控应急和医疗救助物资保障，及时了解防控应急物资需求动态，稳定市场价格，维护市场秩序，严厉打击哄抬物价行为，做好外援人员和一线工作人员的后勤保障工作。为我县疫情防控工作采购物资约30万元，确保我县疫情防控工作稳步推进。

（五）营商环境优化常态化

1.培育高新企业，打造*品牌。一是今年以来，*县竺尚成功获评国家专精特新“小巨人”企业和工业产品绿色设计示范企业，庄驰、吉中、浙庆、新宇新能源等4家企业成功获评省级“专精特新”企业，竺尚、吉中获评赣出精品企业荣誉称号。不断助推企业提档升级。二是“*面包”获得“2022年度最受欢迎十大地域消费品牌”，

2.建立选派制度，助力企业增效。以惠企特派员工作制度为抓手，帮助企业解决融资担保、人才引进培训、政策扶持、办事审批、减税降费、配套设施和产品营销等急难愁盼问题，为企业帮办代办89件事项、争取贷款及补助资金近2000万元、解决就业近400人。

3.落实惠企政策，提振企业信心。今年以来共帮助十多家企业落实惠企助企政策500余万元。2021年新增9家规上工业企业奖励资金21万元，竺尚、吉中新增先进设备补助资金分别为85.65万元、85万元，庄驰新产品开发奖励资金24万元。

二、存在的问题

（一）工业基础比较薄弱。一方面，*规上工业企业仅有30家，规模普遍偏小，整体竞争力不强。特别是科技含量高、投资规模大、带动能力强的企业少，且行业龙头企业引领带动作用不足，工业经济缺大、缺强、缺新问题亟待解决。另一方面，受新冠疫情及全球经济环境影响，市场萎缩比较明显，企业经济下行压力进一步加大。全县30家规上企业，只有14家主营业务收入较去年同比有所增长，且增幅较小。

（二）商贸市场遭受冲击。今年国内疫情形势反复，为避免人口大规模流动与聚集，采取错峰出行等防控措施，导致消费需求大幅降低，我县作为旅游强县，批发、零售、餐饮、住宿等行业受冲击，一是受疫情影响，鹃餐饮、住宿行业受到较大冲击，旅游人群进入减少，旅游行业上下游供应链加长，导致住宿行业现金流吃紧和运营困难；
二是较长时间没有业务或业务不稳定，一定程度上造成人才流失，部分弱小经营主体无法存活，已经停业关门；
三是疫情导致经济受损，企业差旅和游客出行的预算均有降低，在餐饮、住宿等市场的消费能力受到一定的影响；
四是企业经营负担过重，在疫情防控期间，每天都必须按照要求进行消毒、量体温登记、佩戴口罩等相关防控工作，除了疫情防控工作运营成本，还有税负、人工成本、房租、贷款利息等，大部分企业均出现入不敷出的情况。

（三）两化融合动能欠缺。一是产业数字化转型基础较弱。我县整体工业规模较小、数字产业相关企业更是少，数字经济处于摸索阶段，难以在较短时间内改变原有现状。工业互联网发展限制较大，*县重点产业领域主要为智慧文旅、竹制品加工以及食品加工，工业化关联程度较低。企业数字化转型认知不足，传统企业转型源动力欠缺。产业链高技术企业缺乏，重点实验室、技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心建设有难度。二是数字产业化发展存在限制。我县企业的智能化、数字化生产水平较弱，受限于人力、资金等条件的约束，普遍数字化水平较低，缺乏良好的信息网络基础设施。县域体量小，企业数量有限，导致应用场景少。受影响指标项：省级应用场景示范项目数量。

三、2023年工作打算

（一）落实五大举措，促进工业提质增效

一是加快实施产业倍增。落实产业链链长制，推进“1+1”重点产业链高质量发展。做大做强绿色食品（面包）产业，以绿色、安全、品牌为发展主线，力争到2023年产值规模达到23亿元；
推动竹木加工产业产能升级、结构升级，力争到2023年产值规模达到9.6亿元，打造省级竹科技产业园；
同时，做好“筑巢引凤”，利用金凤凰智能制造科技园区位优势，全力融入比亚迪产业链，大力发展高端制造产业，力争到2023年产值规模达到50亿元。二是培育壮大龙头企业。实施中小企业成长和小微企业孵化行动，建立小进规后备企业库，精准推动“个转企”“小升规”，到2023年全县规上企业达55家以上，力争60家，培育国家专精特新“小巨人”企业2家以上。三是全面深化“融合发展”。建设一批“5G+工业互联网”示范项目，推动互联网、大数据、和实体经济深度融合，在竹木加工、食品等传统产业实施智能化改造；
加快实施“企业上云”工程，到2023年“上云”企业达230家以上。全面推行重点能耗企业环境监测和污染监测信息系统建设；
加大力度开展好军民融合企业推荐认定。四是创新工业发展体系。坚持把生态优先、绿色发展做为工业经济发展的鲜明底色，引导企业节能减排和转型升级，加大高能耗、高污染、低产出企业淘汰处置力度。建设创新发展的基础支撑体系，鼓励；
竺尚、庄驰申报省级技术中心；
积极推进国家级研发平台“竹精深加工科技成果推广转化集成示范基地”创建工作。深化南昌大学国际食品创新研究院-*面包食品研究院合作，围绕*面包食品原材料、添加剂、发酵菌种、营养成分、健康功能、保质期等产业关键技术问题，联合开展科技攻关和产业化研究，力争产出一批全国领先的创新科研成果，不断推动*面包品种升级。五是强化经济运行调度。加强工业经济运行监测预警、分析调度和服务保障，每月通报一次工业经济运行情况提高要素保障能力，使工业经济运行保持在合理区间。聚焦要素保障，常态化开展企业摸排走访，协调解决企业生产经营和项目建设中遇到的困难问题，促进电、运、气、用工、资金等生产要素稳定调度，全县工业企业产能利用率保持在92％以上；
密切关注新冠疫情带来的影响。

（二）务实四大谋划，促进商贸消费升级

一是合理利用省市专项资金。充分发挥商务发展专项资金的调控作用，调动企业积极性，促进商贸消费提质扩容。二是科学谋划商贸促消活动。进一步引导商贸企业开展线上线下促销活动，提前安排好“新春购物节、五一黄金周、暑假欢乐购、金秋消费季”等促销活动，指导电商企业开展以“迎新春大促销、五一双品网购节、双11、双12网购节”等线上促销活动，确保活动办出水平、办出成效、办出品牌，不断提升活动影响力。三是组织参展学习先进经验。组织我县农产品生产、餐饮、食品加工企业积极参与省市商务部门组织的“两上三进对接、美食文化节、绿博会”等展销会，打响品牌知名度。

（三）围绕三大落点，加快数字经济发展

一是着力加强数字经济研究。积极与上级经济研究院对接沟通，紧跟国家和先进省市数字经济发展政策，研究提出我县加快推进数字经济发展的政策；
二是着力打造数字经济的示范点。科学有效地推进县数创中心的发展，优化现入驻企业的布局，合理安排数字经济企业入驻，吸引优质企业前来发展，推动我县数字经济优越发展。三是着力建设智慧指挥中心。按照“总体规划、分步实施、部门建设、中心统管”的原则，摸排与整合政务、消防、旅游、交通、应急、医疗、教育、农业、工业、林业、社区、养老等领域现有系统的接入，打造“功能全面、信息共享、方便指挥”的智慧指挥中心。